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姚洋:退休问题讨论需要负责任的态度和细致的研究


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  • 姚洋教授认为,改革现行的退休制度势在必行,一是因为1959-61大饥荒后出生的婴儿潮即将进入老龄阶段,这将给整个社会带来巨大的养老压力;二是因为劳动人口总量正在逐步减少,中国需要更多的劳动力来维持经济的运转。

    北大国发院目前有两个调查——中国家庭追踪调查(CFPS)和中国健康与养老追踪调查(CHARLS)——都能给退休问题的微观研究提供数据。其中CHARLS是针对退休与养老现状做的调查,尤其值得研究人员深入挖掘。

    退休问题一直是近年来的热点话题,是关系国计民生的大事。我们这一代人出生于上世纪60年代婴儿潮,也就是大饥荒之后出生的一批人。这批人数量巨大。如果还按现行的退休年龄退休,对于社会而言不仅是劳动力方面的巨大损失,也使得养老成为沉重的负担。与此同时,中国劳动力的数量却在不断下降。在这样的人口形势之下,延迟退休可谓迫在眉睫。

    这样一个在学术界达成统一认识的问题为何会招来骂声一片?我认为原因有四个。

    首先,中国的退休替代率很高,也就是说退休后的生活水平不比工作时差多少。个人需要承担的养老支出较少,大多数支出由社保承担。

    其次,有些中老年人更注重照顾家庭,希望退休后照顾孙子孙女。

    再次,有劳动能力的中老年人在退休后还可以再就业,不仅坐享养老金,还能拿第二份工资。

    最后,由于大学生“就业难”的问题没有解决,一部分年轻人也对延迟退休持反对态度,害怕老人不离职使自己的就业压力更大。

    因为这些反对声的存在,一些政府官员和专家学者对退休问题采取讳莫如深的态度。但“理不辩不明”,正因其敏感性和重要性,才更需要专家学者们以负责任的态度和细致的研究向公众阐释目前存在的问题和改革的必要性。现在政策方面已经准备就绪,我们要做的不是说服执政者,而是说服公众来接受改革。(应晓妮整理,唐杰修订)


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