2013年4月14日晚，即将奔赴美国游学的BiMBA2011级EMBA学员迎来他们的第三场行前讲座——中美关系。主讲嘉宾是来自中国社会科学院美国研究所的研究员、博士生导师倪峰。杨壮院长主持讲座。

在讲座的开场，倪峰就表示，中美关系的重要性大家都心知肚明，多年以来，中国在对外关系中都把中美关系称为重中之重。但中美关系的关键之处不在美国，而在中国。为什么？因为美国已经相对成熟稳定，而中国仍处于快速，甚至剧烈的变化之中。基辛格博士也曾表示，西方的群体性下滑，以中国为代表的新兴国家崛起，以及全球重心的东移，堪称全球400年未遇之重大变化。

随后，倪峰博士从中美关系的基本特征、发展历程、当前状态与展望等不同的角度，详述了他对中美关系的深刻见解。

在基本特征方面，倪峰表示，认识中美关系，必须深刻理解两个关键词，一个是重要性，一个是复杂性。

倪峰说，这两个关键词都不难理解。对于中国的重要性，中国媒体和外交用词上都有明确的体现，大家经常读到重中之重之类的话。2012年的王立军案等几个重大案件，也映射着美国对中国政治非同寻常的影响。对美国而言，2012年的总统大选，其中有一场专门的PK，主题就是中国崛起与未来世界格局。中美关系对美国的重要性从中也可见一斑。

中美关系为什么如此重要？倪峰从四个层面做了解释：

首先，这是典型的大国关系。

其次，两国关系直接影响世界格局。相比之前，英法关系也是大国关系，但不影响世界格局。

再次，中美是从完全对立中走出来的，关系有一定的敏感性。

最后，中国美已经演变成全球最新的老大老二之间的关系。历史上，老大老二交替时，往往伴随着战争，中美之间能否走出“新型大国关系”的新路，对世界的未来影响巨大。

在复杂性方面，中美之间的复杂性是当前哪一对大国关系都无法相比的。双方既有贸易、外汇储备、债务、投资等层层叠叠的融合，又有制度、意识形态、战略利益等方面的重大差异。这种差异体现在方方面面。举一个简单的例子，两国民众对政府的态度大不同。中国老百姓认为，有事找政府，政府什么都能管，而美国老百姓认为，政府是不得不容忍的恶。

回顾中美关系史，有两种大的历史阶段划分，一种是从美国建国讲起，两国就有不少往来，另一种是从新中国建立讲起，两者也有不少故事可讲。但如今通常讲的中美关系都是从1972年讲起，两国开始真正的互动，而且每一动都影响着世界的格局。

这40多年的历史，根据重要的历史事件节点和两国关系的冷热程度，又可以划分为四个阶段。

第一阶段是1972—1989年，这17年的关键词是战略合作。

第二阶段是1989—2001年，这12年的关键词是动荡起伏，有所发展。

第三阶段是2001—2009年，这8年是的关键词是相对稳定。

第四阶段是2010至今，这几年的关键词是不确定的过渡。

随后，倪峰对这几个阶段展开讲述。

倪峰表示，第一阶段的这17年又可以细分为1972—1979年和1979—1989年两个阶段。中美两个对手突然间走到一起，看起来很有戏剧性，但事实上这又是历史的选择。

美苏争霸带来的压力，尤其是美国陷入越战的泥潭，使美国急于打破战略的平衡，而中苏关系在1960年代也走过蜜月期，开始交恶，并爆发了局部的战争。敌人的敌人就是朋友，共同的敌人使中美之间最终在战略利益的驱使下牵手。

1971年，基辛格博士秘密访华，72个小时旋风式的访问敲定了尼克松访华的细节。1972年，尼克松访华一周，成为真正“震惊世界的七天”。

倪峰说，中美牵手为双方都带来了巨大的战略利益，在此之前，美苏两霸都给中国带来巨大挑战。在此之后，世界格局走向中美苏大三角，中美之间形成了很强的战略依托。尤其是1979年美国与中国正式建交后，中国的外交局面迅速打开，为中国改革开放争取了良好的外部环境，奠定了坚实的外交基础。

1989年，中美关系出现一次大转折，两国关系从合作走向震荡，开启第二阶段。

为什么用震荡一词？因为中美关系的典型特征就是时好时坏。历史地看，这主要是受六四事件的影响。中美之间都意识到双方在社会制度、意识形态、文化传统等诸多方面都有巨大的差异。尤其是1991年苏联解体后，两国合作的战略基础丧失，美国对中国从战略依托变成了“向中国寻求制度认同”。尤其是几十年来的美苏争霸，以及北约、华约两大阵营的斗争，使美国形成了寻找下一个敌人的习惯性思维，中国威胁论开始抬头。

接下来的12年，在“坏”的方面，中美危机不断，前后发生6场大的危机，包括1989年的六四事件后美国对华制裁，1993年克林顿对北京大加指责，将人格与贸易挂钩。1993年还发生了银河号事件。1995年和1996年，美国邀请李登辉访问，1999年美国轰炸中国南斯拉夫大使馆，以及2001海南撞机事件等。

倪峰说，12年6场危机，一场比一场接近于冲突，尤其是台湾问题，美国大做文章。但这么多场危机下来，中美并没有爆发真正的冲突，原因就在于中美之间虽然战略合作的基础丧失了，但经济合作的深度在不断提高。在没有了共同的敌人之后，中美之间又找到了共同的利益。

2001年中国加入世贸组织，以及美国遭遇911恐怖袭击，使两国关系进入新的阶段。一直寻找敌人的美国，这一次敌人找上门来，而且打人打脸。

在中美关系方面，两国都意识到，大国有矛盾是正常的，关键是如何管理矛盾。在这一阶段的10年中，美国前总统小布什任职的8年，这个特征最为明显。

这期间，中美之间搭建了多层次的对话管道，开始了议题管理，以及由领导人见面、职能部门会谈、智库交流及民间交往的多层次交往体系。尤其是在台湾问题上，两国达成了有限但非常重要的共识：维持现状，和为上。

奥巴克第一任期上台后，正值全球金融危机，中美关系出现了一个阶段的高开高走，但随着美国走出危机，加上哥本哈根会议等全球性事件的影响，中美关系很快转入新的阶段：即向不确定性过渡。

2010年一开始，中美之间就摩擦不断，从谷歌事件、对台售武、奥巴马会见达赖到南海军演、黄海事件等，一系列事件似乎都针对中国而来。直到2012年，中美之间依然是南海、黄页岛、钓鱼岛、朝核等问题不断，尤其是美国所谓战略重心东移，重返亚太等口号的提出，让两国关系蒙上新的不确定性。

倪峰表示，在新的历史阶段，两国关系出现了很多新特征。

第一，过去的矛盾都是逐个呈现，如今人权、经贸、台海等问题全面爆发。

第二，过去的危机是一两年一场，如今频率大为提高。

第三，中美关系中过去的第三方因素，比如反恐、金融危机、朝核问题等，都正在从积极因素变成消极因素，从缓和危机的因素变成诱发危机的因素。

第四，中美冲突开始出现明显的外溢效应，在东亚、南海等诸多地区，交叉区域越来越多。

第五，只打雷不下雨。自2010年至今，两国摩擦比以往任何时候都频繁，但都没有发展成危机，更谈不上实质性冲突。这是最大却最微妙的变化，这一变化的背后源于中美构建“新型大国关系”，积极管理议题的共识与经验。

展望未来，倪峰表示，未来源于历史。中美关系的很多新特征与中美过去10年力量变化密切相关。过去10年，美国因为过于关注中东和反恐，加上金融危机，国力的绝对优势正在衰弱。相比之下，中国在过去10年韬光养晦，经济迅速发展。中国2001年GDP为1.2万亿美元，仅为美国10万亿美元的八分之一。2011年，中国GDP达到7.3万亿美元，已经达到美国15万亿美元的将近一半。

中美关系的未来走向哪里，倪峰表示，还是刚开始讲的那句话：中美关系，关键不在美国，而是中国，因为中国是整个世界变化的中心。中国从弱国变强国的过程中，对外对内表达自信的方式就变得极其重要，这种表达方式就是美国和整个世界对中国做战略判断的一面镜子。

讲座之后，倪峰又就习近平首访俄罗斯、新领导班子的外交思维等问题回答了现场校友和同学的提问。

最后，杨壮院长向倪峰赠送礼物留念。