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教授观点

林毅夫:白沟城镇化的模式可以复制


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  • 20140620162530435
  • 在考察的过程中,我发现白沟的发展确实是中国经济发展的一个缩影。30年前,白沟还是一个非常落后的地区,经过30多年的发展,白沟可以说是已经发展成为了一个现代化、有非常扎实的产业基础、非常好的市场、商业异于常态的现代化城市,这个对我们来讲是一个很大的收获。

    通过考察,我们总结了白沟“4个90%”:白沟产业的经营者90%是农民;白沟市场的经商者90%是农民;白沟城镇化、白沟城镇的常住人口90%是农民;农民90%的收入来自第二三产业。

    这4个“90%”表明,白沟就地城镇化的模式全面符合新型城镇化建设的核心要求,走出了一条政府、企业、社会、农民四方分担人口城镇化成本的道路, 其内涵蕴藏了无穷的经济社会潜力。白沟农民通过就地产业化、就地城镇化,不改变当地文化、风俗习惯,通过城镇化、通过产业的发展、通过市场的繁荣,使当地 农民的生产和生活方式发生了根本变化。白沟城镇化的模式可以复制,这个模式不仅在中国,同样适合第三世界欠发达国家。

    白沟的发展,会给中国的发展做贡献,但是,白沟未来的发展也是在中国经济发展大背景之下,如果中国发展好了,我相信白沟也会发展的更好。过去30多 年,平均每年的经济增长达到9.8%,我们的经济规模,在过去的34年增加了24倍,这也是人类经济史上不曾有过的。从中国目前的发展阶段,我认为中国还 有20年左右能够保持每年8%增长率。

    最主要的原因是,我们目前的发展阶段与发达国家的发展差距还是相当大。新加坡在上世纪60年代中,我们的台湾、韩国在70年代中,实现了20多年 8%的经济增长。我们改革开放以后,我们发展的道路,其实是跟这些东南亚经济联系在一起的。利用国际市场优势,加入国际大循环,利用国际大市场,而且我们 的产业在不断发展,技术在不断升级,对发展的道路是有利的。

    目前,国际上存在一些对中国经济不看好的观点,为什么会出现对中国未来经济发展比较悲观的看法呢,最主要的是2010年第一季度开始,连续13个季 度经济增长速度节节下滑。中国作为一个发展中国家,经济增长有很多体制机制的问题。因此国外就有很多人认为,中国过去的体制机制问题,由于经济发展的快而 掩盖,现在经济发展速度放缓了,体制机制问题也暴露出来了。

    未来中国经济的发展到底是有20年持续8%的增长,还是前景不乐观的论点,对这个问题的判断非常重要。固然这个问题讲的是结果,对白沟来说也非常重要。现在白沟的基础设施已经投下去100多亿元,如果中国经济能够持续增长,那么对企业、对地区发展就有积极的影响。

    我个人认为,中国经济增长的持续下滑,最主要的是国际经济因素的影响。我们政府只要对经济发展有个准确的把握,以我们有利的条件,有利的条件包括, 一、我们作为发展中国家,产业升级的空间大,基础设施进一步完善的空间大,环境改善的空间大;二、我们政府的财政状况也相对好,只要政府在财政方面多一点 积极的政策导航,再加上民间的资金也可以补充,利用政府的资金启动民间的资金,就像白沟新城所创造的模式,政府给了我们条件,企业动用合理的资金,再加上 7万多的土地储备,我们来维持经济合理的增长,我认为是可以实现的。

    我们未来的发展态势,我们在白沟所做的规划,对中国梦的实现做出贡献。中国梦的实现为白沟所做的规划提供一个良好的外部环境。

    刘永根据6月21日林毅夫白沟实地考察调研讲话及采访整理

    中国经营报


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