（新京报特约记者 常忆）20天，7大本，两次摆上国务院常务会议事桌，直接呈送总理、副总理、国务委员，以及部长们。什么材料有如此份量?答案是：第三方评估报告。

8月26日和9月16日的国务院常务会议，开场议题分别都是听取政策措施落实情况第三方评估的汇报。

7大项政策，透露出近期李克强总理最关心什么，国务院施政更看重什么。8家机构，都属于国内重要“智库”。这里面蕴含的信号，不言而喻。

9月16日提交第三方评估报告的分别是：全国工商联关于“全面支持小微企业发展”，中国国际经济交流中心关于区域协同发展，国家行政学院和中国(海南)改革发展研究院关于“推进简政放权、放管结合、优化服务”，北京大学关于“金融支持实体经济”。

8月26日提交第三方评估报告的分别是：中国科协关于“推进大众创业、万众创新”，国务院发展研究中心关于“增加公共产品和公共服务供给”，中国科学院关于“实施精准扶贫、精准脱贫”。

李克强高度重视第三方评估这项工作。8月26日常务会上，他说：“花这么大人力，决不能让评估报告束之高阁。这三大厚本，希望大家领回去，各自对号入座，查找问题，找到解决办法。主要部委要对其中的重点问题召开部务会专题研究落实，落实结果要向国务院反馈!”

9月16日他又说道：“我代表国务院对第三方评估几个机构表示感谢!你们的报告实事求是、敢讲真话，作用非常特殊。”同时也提出更明确的要求：“对于评估中发现的突出问题要立即整改，年底之前要就整改结果向国务院汇报。”
由8家权威机构做出的这7份第三方评估报告，相比于政府系统自身的督查，相对更为独立，指出问题也更少修饰，不玩“文字游戏”。总理评价它们，“没经过地方和部门”，“讲得很实在”、“很真实”。

第三方评估的目的重在督促“政策落地”。这也是李克强近一年来重点督办的事项。往往政府自查时，认为部门发文就算“落实”了，因而统计出各地对中央政策措施的落实比例普遍比较高。而第三方评估则更看重实际效果，所以对“落实”情况抠得也就更严。

通过这些第三方评估报告，国务院也掌握了更真实的“一手材料”，因而抓落实也就更有针对性。总理指出其中“关键”是：怎样把评估的结果吃透，让这些成果进一步变成各地方、各部门的行动。

可以预期的是，第三方评估这一国际上通行的做法，未来将会越来越多地助力各级政府提高行政效能。

【注】本次北京大学承担的评估工作由北京大学国家发展研究院具体执行，并得到北京大学校方和北京大学社会科学调查中心的大力支持。这也是高校第一次参加国务院办公厅组织的第三方评估工作。

北京大学国家发展研究院BiMBA商学院介绍

北大国家发展研究院BiMBA商学院（原称北大国际 BiMBA，现简称国发院BiMBA商学院），汇集了以林毅夫、周其仁、宋国青、姚洋、卢锋等为代表的几十位著名的经济学与管理学教授，二十年来已经成为 社会公认、中央政府倚重的高校“智库”。林毅夫教授说：“我们北大国家发展研究院长期以来一直在研究中国大的制度变化、存在的机会以及这些机会对行业和企 业的影响等问题，使得在国发院BiMBA商学院学习商业管理的企业家与经理人能够站在把握中国宏观经济发展趋势和商业环境变化规律这个高度上去研究企业的 具体经营管理问题。”因此，国发院BiMBA商学院逐渐形成了“依国家智库，铸商界领袖”的独特定位，在商业管理教育领域独放异彩。